纪念光彩事业发起实施25周年座谈会发言（摘登）

编者按 1994年4月23日，在中央统战部、全国工商联组织推动下，10位民营企业家发出了《让我们投身到扶贫的光彩事业中来》的倡议，号召全国先富起来的民营企业家到老、少、边、穷地区扶贫开发，促进共同富裕。25年来，在“致富思源、富而思进，义利兼顾、以义为先，扶危济困、共同富裕”的光彩精神指引下，光彩事业的火种在全国各地点燃，为中国特色减贫道路贡献民营企业的智慧和力量。

10月21日下午，纪念光彩事业发起实施25周年座谈会在北京召开。以下为代表发言摘登，敬请读者垂注。

积极支持民营企业参与脱贫攻坚

国务院扶贫开发领导小组办公室主任刘永富

民营企业是“三位一体”大扶贫格局的组成部分，“万企帮万村”精准扶贫行动是民营企业参与脱贫攻坚的主要形式。目前，“万企帮万村”精准扶贫行动已取得丰硕成果，并呈现出5个特点，即参与更加踊跃、范围更加广泛、目标更加聚焦、形式更加多样、典型更加突出。

多年来，国务院扶贫办根据党中央、国务院决策部署，按照国务院扶贫开发领导小组要求，努力做好五方面工作。其一，加大协调推动，将“万企帮万村”行动与专项扶贫、行业扶贫同部署、同落实，形成合力；其二，加大政策扶持，在项目、土地、财税、金融等方面加大支持力度；其三，加大表彰激励，开展全国脱贫攻坚奖表彰和“万企帮万村”行动先进民营企业表扬表彰；其四，加大工作创新，引导民营企业帮扶资源向“三区三州”等深度贫困地区倾斜；其五，加大平台支撑，建设推广中国社会扶贫网，通过网络平台推进消费扶贫工作，充分发挥民营企业的帮扶潜力。

目前，脱贫攻坚已进入决战决胜关键阶段。希望广大民营企业与党中央同心同向，凝心聚力，确保实现脱贫攻坚目标任务。

具体来说，一是要进一步聚焦深贫地区。“三区三州”等深度贫困地区贫困程度深，贫困规模大，致贫原因复杂，脱贫难度极大。希望东部地区的民营企业积极学习福建帮扶宁夏的经验做法，将优势帮扶资源、优秀帮扶人才和先进管理经验等向深度贫困地区汇聚，助力攻克脱贫攻坚的堡垒；二是进一步完善带贫减贫机制。民营企业到贫困地区投资兴业，要带动建档立卡贫困村、贫困户增收脱贫。希望民营企业不断完善带贫减贫机制，确保帮扶资源落到贫困群众身上，帮扶成果体现在贫困人口身上，让贫困群众参与其中，有获得感、幸福感；三是进一步遵循市场规律。巩固帮扶成效，建立长效机制，保证贫困地区发展的可持续性。防止和减少返贫，离不开发展产业、实现就业，民营企业在这些方面有独特优势。希望民营企业发挥自身优势，切实提高帮扶的质量和效益，推动脱贫攻坚提质增效。

不忘初心坚守光彩

新希望集团董事长刘永好

1993年，我第一次乘火车经四川西昌去云南昆明，短暂的停留给我留下了深刻印象。这里白天小猪满山跑，晚上人畜共一室，孩子们打着赤膊捡煤渣的样子深深刺痛了我的心。当时我就想，我是开工厂的，能不能利用我们企业的优势，在西昌建一个饲料厂？这样做既能缓解贫困地区就业难题、改善当地百姓生活条件，又能帮助贫困人口发展现代养殖业，提高生产水平，开辟新的市场。这也是我对投资扶贫的最初设想。

我一直认为，民营企业是改革开放的产物，也是改革开放的受益者和参与者，应该先富帮后富，为扶贫作出应有贡献。我们有资金、有技术、有市场观念，可以到老、少、边、穷地区开工厂、扩就业，带动当地经济发展。

1994年，我们决定在深度贫困地区四川凉山州投资1500万元建设一家现代化的饲料工厂。经过60多天奋战,工厂顺利投产，取名西昌希望饲料厂。这是当时凉山第一家现代化民营企业，也是光彩事业播下的第一颗“种子”，为当时贫困落后的大凉山带去了现代农业的“火种”。

25年来，新希望集团在全国老少边穷地区的投资已超过50亿元，在14个省份建设了超过50家光彩事业工厂。

2016年，响应党和政府坚决打赢脱贫攻坚战的号召，我们积极参与“万企帮万村”行动，并在全集团发起了“精准扶贫1+1”行动计划，发动全集团2000名中层干部一对一扶贫，并调动各产业板块优势资源全面投身脱贫攻坚战。自2016年至今，集团已在全国范围内建成、运营50余个大型养殖扶贫项目，正在建设中的项目也有10多个。

民营企业家的扶贫行动得到了党和国家的充分肯定，这让我特别高兴，也感到身上的责任更重了。面向新时代，我愿意在党的坚强领导下，继续走好“光彩”路，带动和帮助更多人过上美好生活。

与光彩事业共成长

中国光彩会副会长、南翔集团董事长余渐富

南翔集团从创业至今差不多有40年了。回首过往，是改革开放成就了南翔，也是光彩事业成就了南翔。

1997年，南翔响应中央统战部、全国工商联的号召，率先在安徽安庆建设光彩大市场，开启了与光彩事业同频发展的征程。该项目于1998年9月份动工，历时1年多建成，其中一期工程投资1.6亿元。一期建成运营后，安庆市下辖八县及池州、铜陵等方圆200多公里的农民、下岗工人和消费者纷纷来光彩大市场经商创业。2000年9月份，我们继续开发建设二期工程，仅用两年时间就建成开业，当年市场交易额就达60亿元，一举进入“全国百强工业品市场”行列。2003年，光彩大市场交易额达100亿元，跃居“全国十大工业品市场”第八位。

2000年，中央统战部调研全国光彩事业重点项目运营情况，安庆光彩大市场被一致认为是最成功的光彩大市场项目。

从2002年开始，我们又陆续在经济欠发达地区成功建设运营了蚌埠、泰安、商丘等光彩大市场，加上安庆总计投入约47亿元。截至目前，我们开发建设的光彩大市场项目总面积逾500万平方米，入驻商户近3万家，开业率超过97%，吸纳就业26万人，年市场交易额1000多亿元。大市场项目也成为投资所在地财政收入的重要来源，有效带动了项目周边运输、食宿等第三产业发展。

多年从事光彩事业，我有两点体会和建议。其一，大市场就业量大，涉及人口多，社会效益显著。不过，随着劳动力成本越来越高以及电商等新业态的冲击，大市场普遍受到较大影响，需要相关部门出台有针对性的支持引导政策，为相关企业和中小微商户转型留足空间，促进大市场健康发展；其二，建议进一步明确光彩项目的界定标准，防范以开发光彩项目之名，行房地产开发之实的现象发生。希望国家出台相关政策，区别对待扶贫性质的光彩大市场与商业性房地产开发。

展望未来，南翔还会继续努力，在党的坚强领导下为光彩事业增添新的光彩。

积极履行社会责任

中国光彩会副会长、均瑶集团董事长王均金

国家战略的需要、社会发展的需求就是均瑶集团的努力方向。均瑶参与光彩事业25年来，先后参与了湖北、贵州、新疆、云南、广西、甘肃6省区13地的社会扶贫事业，惠及贫困人口5万多人。

1999年，我们参加了“光彩事业三峡行”，在三峡库区宜昌建设大型乳品加工基地，实施“万头奶牛养殖计划”，吸收移民就业；参与宜昌旅游配套资源建设，投资8亿元建设了宜昌首个五星级酒店；参与宜昌老城中心棚户区改造，建设宜昌历史文化特色风貌街区，不仅帮助几十万库区群众改善了居住条件，留住了“乡愁”，还带动了旅游业的发展。截至目前，该项目累计投入资金50多亿元，直接解决了2300多名移民就业问题，间接带动了5000多人就业，为100多户当地人提供了创业平台。

响应党中央打赢脱贫攻坚战号召，均瑶集团成立了“精准扶贫行动领导小组”，并捐赠1亿元在中国光彩事业基金会设立“光彩·均瑶扶贫济困专项基金”。

在贵州望谟县洛郎村，我们积极打造“万亩板栗高产示范园”，重点瞄准“苗木关”和“科技关”提高板栗单产。我们不仅为在示范园务工的贫困户每人每天发放务工补贴100元，让他们不出村就有稳定的收入，还免费发放生产资料给贫困户，再以保护价敞开收购板栗。此外，我们还利用吉祥航空资源，帮助当地龙头企业把板栗加工成“航机食品”，助力小板栗“飞出大山”。

两年多来，公司扶贫工作组先后16次组织200多人次深入贵州大山深处开展精准扶贫工作。去年，我自己也到洛郎村待了3天，当了一回“学徒”。我深切感受到当地人民对幸福生活的向往，这也坚定了我将扶贫事业进行到底的决心。

对于光彩事业，我的体会是必须坚持“义利兼顾、以义为先”的核心理念，甚至有些项目可以“有义无利”。作为改革开放后成长起来的企业家，要有扶贫济困的情怀，要做一个懂感恩、思回报的人。

精准扶贫产业先行

中国民间商会副会长、荣民集团董事长史贵禄

我们是改革开放的先行者和受益者，没有改革开放，就没有民营企业的今天。对此，我始终心怀感恩，认为先富帮后富、实现共同富裕是我们民营企业家义不容辞的责任。

近些年来，我们为老少边穷地区累计捐款6亿多元。2014年，我们以产业带动集中连片3个特困乡整体脱贫的做法和模式，被陕西省政府命名为“荣民模式”。

我们扶贫的地方位于陕西榆林定边县最北端，与内蒙古接壤，自然环境非常恶劣，其中海则梁乡是我出生的地方。1980年，15岁的我离开家乡到外地创业，2000年我回到家乡，看到当地老百姓的生活依然比较艰苦。那时我就下定决心，一定要创造条件让老百姓过上好日子。

从2000年起，我们以产业扶贫为主导方向，先后制定实施了4个“五年规划”。其中，2001年至2005年是第一个“五年规划”，主要工作是初步建立产业基础；2006年至2010年是第二个“五年规划”，主要工作是推进农业现代化；2011年至2015年是第三个“五年规划”，主要工作是实施农村城镇化和规模养殖；2016年至2020年是第四个“五年规划”，主要工作是推进工业化、规模化。经过19年艰苦奋斗和探索，我们已基本完成了4个“五年规划”。应该说，整体效果远远超出预计目标，3个乡基本实现了农业现代化、农村城镇化、农民富裕化。

对于这19年的探索，我有两点体会比较深刻：一是“荣民模式”的核心应以产业带动农民脱贫。不少贫困地区的产业基础比较差，老百姓不是不想脱贫，而是找不到合适的路子。我们民营企业家可以发挥自己善于整合资源的长处，帮助老百姓找到这条路，并且“扶上马、送一程”；二是打赢脱贫攻坚战以后，必须继续推进实施乡村振兴战略，消化吸收剩余劳动力，唯有如此才能保证农民不返贫、农村不萧条、农业不回落。

智志双扶，精准施策

中国光彩事业基金会理事、宁夏燕宝慈善基金会副理事长边海燕

宝丰集团是一家集化工、新能源、医疗、养老等产业于一体的综合性企业集团。多年来，我们本着饮水思源、回馈社会、为党分忧的理念，积极响应国家脱贫攻坚战略号召，在中央统战部、全国工商联、中国光彩会等支持引导下，以燕宝慈善基金会为平台，大力开展教育扶贫。截至目前，我们已累计捐资19.53亿元，资助了19.79万名宁夏贫困地区学生，在全国教育扶贫方面产生了较大的社会影响；为5000人以上的易地扶贫安置区捐建了9所学校、17所卫生院，走出了一条具有宝丰特色的精准扶贫之路。

扶贫需要“智志双扶，精准施策”。我们本着“真扶贫、扶真贫”的思路，不仅注重教育上的经济资助，更注重精神上的鼓励与支持。比如，在宁夏六盘山连片特困区，80%的家庭比较贫困，20%的家庭条件好一些。为不伤害贫困家庭孩子的自尊心，我们对这一地区考上大学的孩子，不分贫富，实施“全覆盖、无差别化”资助。同时，将“助学金”改为“奖学金”，把资助变为奖励和鞭策。这样既可以有效解决贫困孩子上学难问题，又最大程度保护了孩子们的自尊心，让他们在平等的环境中学习成长，努力实现人生理想。

按照目前的节奏，每年有3万多名学生毕业，成为家庭的经济支柱。我们每年也会新选择3万人资助，保证资助范围不缩小、力度不减小。在我们的帮助下，已有近10万名受助学生毕业，走上了工作岗位，有的还自己创业，带领全家脱贫致富奔小康。特别让我开心的是，我们在受到资助的孩子心中播下了“善”的种子。他们中的一些人自发成立了“燕宝爱心社”，以志愿者、义工等方式，参与支教、助困、助老、助残等公益活动，将社会正能量接力传递下去。

在多年的精准扶贫和公益慈善实践中，我们深切地体会到，民营企业成立基金会是履行社会责任的一条重要途径。在成立基金会前，我们也通过捐款捐物等方式参与公益慈善，但效果不是特别好。通过基金会，我们建立了一种更加科学、长效的机制，使帮扶工作更加规范，组织运作更加高效，资金使用更加精准透明，实现了将有限的资金用在“刀刃”上。

实践证明，我们实施的教育扶贫真正扶到了点子上、扶到了根子上，见到了实实在在的成效。这进一步坚定了我们的信心和决心。

今年，我们已经把全覆盖的资助范围扩大到全区14个县区和7个乡镇，力争持续为宁夏全面打赢脱贫攻坚战，与全国同步建成全面小康社会贡献力量。

走光彩路，做光彩人

湖北省委常委、统战部部长，省光彩会会长尔肯江·吐拉洪

近年来，湖北省委认真落实习近平总书记和中央的决策部署，以“万企帮万村”和“光彩行”活动为抓手，激励广大非公经济人士投身脱贫攻坚战，走光彩路、做光彩人。2016年，全国“万企帮万村”精准扶贫现场会在我省召开，推广湖北经验做法。

湖北省委历来高度重视光彩会事业发展。在省委支持下，我省光彩事业从无到有、从小到大，已经成为助力脱贫攻坚、实现共同富裕的重要力量。近年来，我们先后举办光彩行活动16场次，动员1.56万家企业参与光彩事业项目1.06万个，投入资金164.4亿元，公益捐款7.62亿元；引导6498家民营企业结对帮扶5945个贫困村，涉及64万贫困人口；积极参与中国光彩会组织的光彩事业怒江行、临夏行等活动，去年组织6批53家企业赴新疆、西藏开展产业考察对接，与当地签约4个项目，总投资6.8亿元，公益捐赠1200万元。此外，我省先后有14名企业家荣获光彩事业贡献奖，20家企业被评为全国“万企帮万村”行动先进民营企业。

近年来，湖北脱贫攻坚工作整体呈现出三大特点。

一是由零散向整体转变。湖北省光彩会在持续开展10年的民企联村扶贫活动基础上，创新开展“千企帮千村”行动，联合省扶贫办等9部门出台支持意见，先后在黄冈、恩施、十堰召开“光彩事业行”暨“千企帮千村”现场推进会，广泛发动民营企业参与，实现了对全省建档立卡贫困村结对帮扶全覆盖。今年，我们又动员1042家民营企业与800个待出列的贫困村结对。

二是由输血向造血转变。我们大力实施龙头企业带动、创业就业、光彩公益等九大工程，推行产业帮扶、消费扶贫、能人引领等模式，变“大水漫灌”为“精准滴灌”。今年，我们组织83个省光彩会理事企业联系帮扶104家贫困地区中小微民营企业，通过大企业带小企业、小企业带困难户，实现双向互动、双向受益。截至今年9月底，我们组织民营企业投入产业帮扶资金49.57亿元，增强了贫困村的造血功能，带动贫困群体收入增长。

三是由帮扶向共赢转变。我们坚持互利共赢，支持民营企业把参与扶贫的过程转化为拓宽投资领域、完善产业链条、实现做大做强的过程。比如，卓尔集团投入25亿元开展贫困助学、文体教育等，结对帮扶了50个贫困村；奥山集团在恩施投资20亿元，打造涵盖酒店、旅游、购物消费等业态的全产业链，每年为当地贡献税收6000多万元，吸纳就业5000多人，实现了共建双赢。

内外结合，上下联动

全国工商联副主席，四川省政协副主席、省工商联主席陈 放

光彩事业发起实施25年来，在中央统战部等有关部委和省委、省政府的重视支持下，四川省工商联紧扣共同富裕宗旨和扶贫开发主题，引导非公有制经济人士深入参与扶贫开发、抗灾救灾、捐资助学等光彩活动，取得了突出成效。

尤其是近3年来，四川省工商联聚焦脱贫攻坚这个“头等大事”，持续开展“万企帮万村”精准扶贫行动和“光彩事业凉山行”等活动，广泛动员民营企业和商（协）会助力四川经济社会发展。据不完全统计，截至目前，有7.6万家民营企业、商（协）会参与脱贫攻坚，7205家民营企业、商（协）会与7284个贫困村建立结对帮扶关系，实施帮扶项目14774个，投入资金99亿元，帮扶建档立卡贫困群众100万人；有1200余名民营企业家参与“光彩事业凉山行”，累计捐款超过5300万元，签约项目149个。

我们把思想引导作为光彩事业的生命线，将参与光彩公益事业与加强非公经济人士理想信念教育结合起来，着力引导非公经济人士听党话、跟党走；把脱贫攻坚作为光彩事业的主战场，引导民营企业家弘扬“致富思源、富而思进，义利兼顾、以义为先，扶危济困、共同富裕”的光彩精神，聚焦深度贫困地区，积极搭建平台、整合资源持续开展产业扶贫、教育扶贫、就业扶贫和消费扶贫等活动；把助推脱贫攻坚作为拓展民营企业发展空间的重要途径，引导民营企业以产业扶贫为重点，在助力脱贫攻坚中抢抓发展机遇，拓展发展空间，实现自身发展。

同时，我们坚持把工作制度化、常态化、长效化作为推动光彩事业接续发展的工作重点，建立健全内外结合、上下联动、合力推进的工作机制。具体来说，一是完善激励机制。把参与脱贫攻坚深度、力度和实践效果作为衡量非公经济人士综合素质的重要标准；二是建立对外对内衔接机制。与浙江和广东省工商联签订“深化东西部扶贫协作战略合作协议”，推动300余家浙江、广东民营企业参与我省扶贫攻坚，助力省内经济发达地区与深度贫困地区对接帮扶，促进扶贫开发提质增效；三是建立调研指导机制。成立项目履约工作指导小组，建立工作台账，开展定向、定点、蹲点指导。

下一步，四川省工商联将继续大力弘扬光彩事业精神，积极引导民营企业家为全面打赢脱贫攻坚战、促进光彩事业新发展贡献四川力量。(中国经济网)